Версия для печати

Минсельхоз РФ предлагает ввести разрешительный экспорт подсолнечника через биржевую торговлю

Дата новости: 12/10/2020

Минсельхоз РФ предлагает ввести механизм разрешительного экспорта подсолнечника, используя биржевую торговлю. Это следует из письма замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут в адрес Минпромторга. "Интерфакс" ознакомился с документом.

Согласно письму, необходимость регулирования экспорта подсолнечника вызвана, прежде всего, ростом цен на него - как экспортных, так и внутренних. Рост цен на сырье приводит к повышению оптовых и розничных цен на подсолнечное масло, указывает ведомство, уточняя, что это стало следствием снижения урожая в текущем году из-за неблагоприятных погодных условий.
"Кроме этого, на экспортные цены оказывает давление увеличившаяся волатильность рубля", - отмечается в письме.
В связи с этим в Минсельхозе видят риск увеличения экспорта подсолнечника и дальнейшего роста цен. Остановить эти процессы в ведомстве предлагают с помощью разрешительного порядка экспорта, который с помощью биржевого механизма будет стимулировать "прозрачное ценообразование внутренних цен на масличные культуры". При этом обязательным условием получения разрешения на экспорт подсолнечника должна стать его покупка через биржу.
Минсельхоз также предлагает ввести ряд требований к экспортеру, участвующему в биржевых торгах. Прежде всего, у него не должно быть задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, он не находится в процессе ликвидации, не признан банкротом или в отношении него не открыто конкурсное производство, его работа не приостановлена в соответствии с КоАП на день биржевых торгов.
Кроме того, в ведомстве считают, что доступ к биржевым торгам должны иметь не только экспортеры, но и переработчики масличных культур. "Таким образом, в условиях равной конкуренции на биржевых торгах экспортер и переработчик смогут сформировать индикативные цены для всего рынка масличных культур", - говорится в письме Минсельхоза.
Этот порядок предлагается ввести со второй половины сельхозгода, то есть с марта 2021 года (сельхозгод по подсолнечнику - сентябрь-август).
В ведомстве также считают, что применение разрешительного порядка экспорта масличных культур через биржевую торговлю не вступает в противоречие с принятым в мае этого года решением подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле о повышении экспортной пошлины на семена подсолнечника.
Как сообщалось, подкомиссия приняла решение с 1 февраля по 31 августа 2021 года повысить экспортную пошлину на подсолнечник до 20%, но не менее 80 евро за тонну с нынешних 6,5%, но не менее 9,75 евро за тонну.
"Реализация во второй половине сельскохозяйственного года разрешительного порядка и применение увеличенных ставок вывозной таможенной пошлины будут способствовать стабилизации внутренних цен на семена подсолнечника", - считают в Минсельхозе.
По данным Центра агроаналитики, средние цены на семена подсолнечника в РФ за неделю с 23 по 30 сентября выросли на 3,5% (на 871 рубль), до 25,998 тыс. рублей за тонну (без НДС). Цены на подсолнечное масло за неделю повысились на 1%, до 64,84 тыс. рублей за тонну (с НДС).
В Российском зерновом союзе, который является принципиальным противником любых ограничений экспорта, предложение Минсельхоза назвали "неожиданно интересным и рациональным". "В данном случае это лучший из возможных вариантов", - заявил "Интерфаксу" вице-президент союза Александр Корбут.
"Во-первых, это предложение не появляется неожиданно, и первую половину сезона все спокойно отработают и обеспечат себе достаточно комфортные цены благодаря конкуренции между экспортерами и переработчиками, - сказал он. - Во-вторых, включается в работу биржевой механизм. Да, это разрешительная система, но это прозрачная разрешительная система, когда есть собственник сырья и экспортер, работающие через биржу. Система прозрачна для всех - для рынка, Минсельхоза, налоговой службы".
При этом Корбут назвал важным то, что Минсельхоз определил критерии допуска экспортеров и поставщиков подсолнечника к биржевым торгам без каких-либо дополнительных обременений. "Есть только обычные обременения - заплати налоги, не имей задолженности и т.д.", - сказал он.
"В этом случае данная система представляется рациональной, она снижает существенные риски и развивает биржевую торговлю", - заявил вице-президент Зернового союза.
При этом Корбут считает, что не только экспортеры, но и маслодобывающие предприятия также должны закупать семена подсолнечника через биржу, "чтобы эта система была полностью прозрачной".
По его словам, Российский зерновой союз готов включится в разработку и отладку нового механизма.
Корбут также сообщил, что подсолнечник в этом году уже убран с половины засеянных площадей. "Очевидно, что из-за неблагоприятных погодных условий урожай будет ниже, чем в прошлом году. Есть разные оценки: оптимистические - 13,5 млн тонн, пессимистические - 11,8 млн тонн. Но, видимо, можно ориентироваться на 13 млн тонн. Это меньше, чем было собрано в прошлом году - 15,4 млн тонн", - сказал он.
Источник: ИНТЕРФАКС
Вернуться к списку новостей